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刘家忠作万源市人大常委会工作报告
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:5648    更新时间:2017/3/5

32日上午,万源市第六届人民代表大会第二次会议举行第二次大会,大会主席团常务主席吴晓勇、刘家忠、李文章、董文斌、任林、王霞、伍胡榕在主席台前排就座。

大会应到代表226名,实到211名,符合规定人数。

今天大会的执行主席是:李文章、袁陕川、刘建国、董文斌、张燕(女)、李林、刘祥波、廖文忠、熊小玲(女)。

市人大常委会副主任董文斌主持会议。

市人大常委会主任刘家忠代表市人大常委会向大会报告工作,报告分为“2016年工作回顾”和“2017年主要工作”两个部分。

 

 

2016年工作回顾

 

 

在回顾2016年工作时,刘家忠说,市人大常委会在中共万源市委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关的作用。全年成功组织召开人代会1次,常委会11次,主任会16次;听取和审议一府两院专项工作报告7项,开展执法检查4次,作出审议意见7个,作出决议决定26项,开展代表视察和工作调研7次,提出建议意见90余条,配合达州市人大常委会在万源召开主任学习会1次,依法任免国家机关工作人员85人次,完成了市乡两级人大换届选举工作,为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极努力。

报告中说,过去一年,主要抓了以下工作:

一、自觉围绕中心服务大局,着力推进市委决策部署落实

在经济建设方面,常委会集体决议工业园区基础设施建设、八台山—龙潭河风情旅游小镇建设等20余个重点建设项目,涉及金额26.53亿元。在生态环保方面,批准乡镇污水处理站及配套管网一体化建设PPP项目、后河流域水污染综合治理工程等10余个生态环保项目,涉及金额2.63亿元。在基础设施方面,审议批准万源市道路建设PPP项目、万源市城镇燃气气化工程储气调峰项目等10余个群众最期盼的民生项目,涉及金额27.99亿元。在重大规划方面,审议决定石塘、八台、石窝等7个乡撤乡设镇。在推动全市重点工作中,常委会领导分别牵头负责12项重点工作,负责联系9个乡镇27个村,推动了相关工作的顺利开展。

二、紧扣主题主线依法履职,着力推进经济持续稳健发展

常委会坚持对经济运行情况问诊把脉,助推经济稳健运行。听取和审议2016年上半年国民经济与社会发展计划和财政预算执行情况报告;聘请15名财政经济审查监督咨询专家,强化对财政经济的审查和监督;通过2016年预算调整方案,规范政府财政预算管理行为。审议通过2015年财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告和2015年财政决算草案,锁定201661.532亿元地方政府债务余额限额。制定《市级预算审查监督办法》和《市级政府性重大投资建设项目监督办法》,深化制度建设。

配合省人大开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查,深入全市28个乡镇及所属的50余个贫困村,就脱贫攻坚工作进行深入调研,专项听取和审议市人民政府脱贫攻坚工作的情况报告。在发展中蜂、黑鸡和中药材方面倾注了心血,取得了成效;指导固军、罐坝、白羊、旧院、堰塘等乡镇认真细致做好基础工作;组建工作队,下派第一书记蹲点推进,协助旧院镇石柱坪村圆满迎接省脱贫攻坚第三方评估工作;聚力“脱贫攻坚·人大代表再行动”活动,组织全市2600余名四级人大代表积极参与脱贫攻坚。

三、聚焦公平正义弘扬法治,着力推进法治万源建设进程

审议《市人民政府2016年依法行政工作报告》,深入推进依法行政。听取和审议《市人民法院司法公开工作情况的报告》,深入推进公正司法。积极配合上级人大开展立法、法律法规修订调研工作20余次,深入推进法制建设。

四、坚持共享理念保障民生,着力推进民生福祉持续改善

跟踪督查农产品质量安全法审议意见落实情况,再次开展食品安全法执法检查,持续发力解决易复发的问题。在调研科技创新驱动发展、公共文化服务体系建设的基础上,2016年跟踪督查审议意见落实情况,持续发力解决难度大的问题。专题调研全市公交运行建设情况,评议政府水务工作,配合达州市人大开展民办教育促进法的执法检查,跟踪督查禁毒工作审议意见落实情况,持续发力解决关注高的问题。

五、倾力营造风清气正环境,着力推进选举任免依法有序

组织6批次乡镇人大主席参加全国、省、达州市人大的换届工作专题培训,举办全市乡镇人大主席换届工作专题业务培训;依法成功组织40多万选民顺利选出226名市人大代表、2448名乡镇人大代表,完成了市乡两级人大、政府换届工作。开展常委会任命的“一府两院”工作人员述职测评工作,严格规范了任免程序。

六、聚力优化服务创新机制,着力推进代表主体作用发挥

主动开展新任代表履职培训,组织近10批次100余名市人大代表和乡镇人大主席,参加省人大预算及财政监督能力提升和农业法规及履职培训学习;制定《万源市人民代表大会代表履职考评暂行办法》,提升代表履职能力。

主动抓督办,严格落实《市人代会议案、市人大代表建议、批评和意见督办工作办法》,激发代表履职活力。市五届人大五次会议的1件议案和93件建议,已经解决或基本解决的73件,占办理总数的78.5%,正在解决或列入计划逐步解决的16件,占办理总数的17.2%、因政策和体制等客观条件限制或其他原因暂不能解决的4件,占办理总数的4.3%

主动抓创新,出台《市人大常委会组成人员联系代表制度》,拓展代表联系渠道。

七、注重自身建设树立形象,着力推进工作效能不断提升

狠抓思想建设不放松,举行了3次主题讨论,开展“不忘入党志愿、重温入党誓词”等主题党日活动4次。狠抓作风建设不放松,扎实开展 “两学一做”学习教育,召开换届选举专题民主生活会和2016年度党员领导干部专题民主生活会。狠抓制度建设不放松,对常委会及机关原有的各项规章制度进行了全面修订完善;对每次常委会审议意见,专题听取“一府两院”办理落实情况的报告,并进行满意度测评;创建人大工作QQ群和微信公众平台。

刘家忠说,各位代表,过去一年的成绩,是市委正确领导的结果,是全体人大代表、人大常委会组成人员、各工作委员会干部职工、乡镇人大主席团和衷共济的结果,是市人民政府、市人民法院、市人民检察院通力配合的结果,是全市人民和社会各界鼎力支持的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向大家表示衷心的感谢!

   

 

2017年主要工作

 

2017年工作安排,刘家忠说,今年工作的总体思路是:深入贯彻党的十八届六中全会和省委、达州市委人大工作会议精神,全面落实市六次党代会战略部署,依法履职尽责,为构建一城一都一中心,打赢脱贫攻坚战,建设幸福美丽万源做出不懈努力。

报告指出:2017年工作,要做到这四个方面:

坚持党的领导,在推进脱贫攻坚、促进富民强市中主动作为;

突出监督重点,在推进依法行政、促进公正司法中主动作为;

加强代表工作,在维护代表权利、服务代表履职中主动作为;

强化自身建设,在树立良好形象、提升履职能力中主动作为。

最后,刘家忠说,各位代表,2017年是人大换届后的第一年,是我们开启新征程的又一个出发点,让我们以时不我待的责任意识,敢于担当的为民情怀,奋发有为的工作激情,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共万源市委的坚强领导下,把发展的眼光放得更远,把奋斗的干劲鼓得更足,把进取的脚步踩得更实,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!

 

大会还听取和审查了宋健代表万源市人民法院所作的《万源市人民法院工作报告》和吕恩坤代表万源市人民检察院所作的《万源市人民检察院工作报告》。

 

同时,大会表决通过了《万源市第六届人民代表大会关于设立法制委员会、财政经济委员会和城乡建设环境资源保护委员会的决定(草案)》和《万源市第六届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会和城乡建设环境资源保护委员会成员产生办法(草案)》。

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