市二届人大八次会议隆重开幕

 李向志主持  何健作政府工作报告  康莲英胥健等出席

人代会开幕现场(唐兵 摄)

市委书记、市人大常委会主任李向志宣布开幕(唐兵 摄)

市长何健作政府工作报告(唐兵 摄)

    达州传媒网消息（本网记者 卢璐 廖柏衡） 2月5日上午，达州市第二届人民代表大会第八次会议在市中心广场演展中心演艺大厅隆重开幕。
今天的演艺大厅庄严肃穆，气氛热烈。肩负着全市人民重托的市二届人大代表，精神抖擞地步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商改革发展大计。
    本次会议应到代表467名，到会代表417名，符合法定人数。
    开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席李向志主持。
    大会主席团常务主席、执行主席李向志、邓宏志、张志科、熊清明、符泽友、严选、周述康、廖继康、刘元成、陈绪科在主席台前排就座。
    康莲英、胥健、江师科、杨天宗、杨钢、何平、杨清华等和主席团成员在主席台上就座。
    市二届人大八次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大、十七届四中全会、省委九届全会和市委二届十四次全会、市委经济工作会议精神，团结动员全市人民，坚持“巩固回升、加快发展”的工作基调，不断攻坚克难，奋力爬坡上行，推动科学发展，为加快建设秦巴地区经济文化强市而努力奋斗。
    上午10时，李向志宣布：达州市第二届人民代表大会第八次会议开幕。全体起立，军乐队高奏国歌。
    市长何健代表达州市人民政府向大会报告工作。他在回顾2009年的工作时说，2009年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠和团结带领全市人民，顽强拼搏，克难奋进，各方面工作取得了新的成绩。全市完成生产总值682.7亿元，增长14.2%；全社会固定资产投资545.3亿元，增长30.2%；社会消费品零售总额252.1亿元，增长18.8%；地方财政一般预算收入23.4亿元，增长19.4%。一年来，积极应对复杂多变的经济形势，面对国际金融危机的严重影响，我们审时度势，迅速行动，全市经济实现止滑回升向好发展。着力加快结构调整转变发展方式，三次产业比调整为26∶45∶29，首次实现二三一结构。大力促进城乡统筹发展，全市城镇化率达到32.3%，提高1.5个百分点。不断深化改革扩大开放。扎实推进以改善民生为重点的社会建设。切实加强政府自身建设。全民国防教育不断加强，国防动员建设取得新成效。成功创建省级双拥模范城市，军政、军民关系更加密切。对台、保密、档案、妇女儿童、残疾人、民族、宗教、老龄、方志、气象、水文等各方面工作都取得了新的成绩。
    就2010年的工作安排，何健说，今年是有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础、奠基“十二五”发展的关键之年。我们一定要继续解放思想，坚定信心，振奋精神，真抓实干，推动经济社会又好又快发展。2010年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委的总体部署，围绕“建设秦巴地区经济文化强市”的发展定位，把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，强化投资拉动，做强产业支撑，转变发展方式，深化改革开放，统筹城乡发展，促进民生改善，全面推动“一枢纽、两中心、三基地”发展规划实施，圆满完成“十一五”目标任务。主要预期目标：全市生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长13%。地方财政一般预算收入增长13%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长10%。居民消费价格总水平涨幅3%左右，城镇新增就业2.6万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。人口自然增长率控制在4.5‰以内。
    何健说，要实现上述目标，必须做好六个方面的工作。一是以扩大投资和消费为重点，努力保持经济平稳较快增长。狠抓重大项目建设，扩大城乡消费需求，综合运用财税金融手段。二是以推进科学发展为主线，着力提高经济发展质量和效益。做大做强产业支撑，推动新型城镇化进程，加强节能减排和生态建设。三是以促进农民增收致富为目标，不断夯实“三农”发展基础。大力发展现代农业，抓好农村基础设施建设，切实促进农民稳定增收。四是以加快成渝经济区发展为契机，深入推进改革开放。全面融入重庆发展，加快推进各项改革，不断提高对外开放水平。五是以保障和改善民生为根本，大力加强各项社会建设。积极促进和扩大就业，大力发展社会事业，进一步完善社会保障体系，努力营造稳定和谐的社会环境。六是以提高行政效能为切入点，进一步抓好政府自身建设。提高依法行政能力，提高公共服务能力，提高行政执行能力，提高拒腐防变能力。
    大会书面印发了《关于达州市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于达州市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告》，提请代表审查。
    邀请上主席台就座的还有市政府、市政协、军分区的领导同志，市中级人民法院、市人民检察院、武警达州支队的领导同志，市委、市人大、市政府、市政协的老领导，大专院校的主要负责同志，中石化、中石油驻达企业的主要负责同志以及部分省人大代表。
    不是市二届人大代表的市级领导，市人民政府组成部门负责人，市委有关部门负责人，部分省十一届人大代表，市人大常委会副秘书长和各工作机构负责人，市中级人民法院、市人民检察院负责人，市人民政府直属部门及有关部门负责人，军队、武警、消防支队负责人，中央、省垂直管理机构负责人，市级人民团体负责人列席了开幕大会。
    出席市政协二届六次会议的全体委员也应邀列席本次大会。