宣汉县天生镇仙桥社区：在“三新”上下功夫 激发基层人大新活力

作者：陈仕斌、柳梅 来源： 发表于：2025年06月09日 文章点击数：179　【打印】

宣汉县天生镇仙桥社区积极适应新时代人大工作要求，认真落实《关于进一步规范和加强四川省“代表之家”“代表联络站等人大代表联系人民群众工作平台建设运行的指导意见》，规范打造代表履职平台，创新联系选民方式，探索基层治理新模式，代表联络站从“被动接访”转向“主动服务”，代表履职从传统模式向互联网思维转型，真正实现“民有所呼、我有所应”。

打造代表履职新平台，数智赋能“码”上履职

“一站式”搭建多样化履职平台。天生镇仙桥社区紧紧围绕“人大代表联络站是人大代表联系选民的桥梁、履行职能的平台、服务群众的窗口”的职能职责，坚持建站标准化、接待规范化、运行常态化“三化”标准，打造社区人大代表联络站。同时，以人大代表联络站为基础，创新开发“幸福e家”微信小程序，搭建“线上代表联络站”，使用“钉钉”智能化办公平台开通“人大窗口”24小时智能服务热线，对接“川善治”小程序拓宽代表联系选民渠道，并结合代表进站接待、入户走访、召开院坝会等传统方式倾听群众心声，征集群众诉求，及时反馈问题，解决群众难题，提高了人大代表联络站工作效率。

“一码通”推进代表履职数智化。仙桥社区人大代表联络站为每位驻站人大代表生成专属二维码，扫码即可进入履职平台，整合身份认证、履职记录、建议提交等功能，实现“一人一码、码上办事”。群众扫码可直接向代表留言、提交建议，形成“群众扫码提诉求—代表码上办—结果码上查—满意度码上评”的工作闭环。人大代表履职从“线下跑腿”升级为“指尖治理”，既激发代表履职活力，又拓宽民主参与渠道。同时，建立“承诺—晒诺—践诺”代表履职机制，每年年初公布代表承诺，年底组织代表向选民现场述职兑诺亮成绩，并接受选民现场提问，面对面回应群众关切，有效激发了代表的履职热情，增强了群众对代表的认同感。

创新联系选民新方式，高效率回应群众关切

“线上+线下”双轨互动，畅通渠道听民意。为方便部分选民因在外务工或因事无法到联络站直接反映诉求情况，仙桥社区人大代表联络站利用“幸福e家”小程序、“钉钉”智能电话和“川善治”小程序创新开通线上直接联系选民渠道，同时优化完善“1+N”代表联系选民微信群、“定期接待+不定时回访”等传统代表联系选民方式，多样化满足选民反映诉求需求，实现24小时、全覆盖、零距离联系选民。2024年仙桥社区人大代表联络站通过线上线下收集选民意见、建议413件，回复办结率为100%，群众满意度为100%，有效发挥了代表“连心桥”的纽带作用。多样化代表联系选民平台的搭建，畅通了群众反映诉求渠道，助推了社区和谐稳定。

大数据精准对接需求，智慧服务暖民心。创新推出的“幸福e家”小程序、“钉钉”智能电话和“川善治”小程序等智能化服务新方式，集学习、宣传、便民服务、意见反馈等功能于一体，通过短信、微信定向推送政策解读、精准对接群众需求，实现“群众点单、代表接单”，推动了社区治理向“智能化”的转变。今年1月场镇居民胡小丹在仙桥社区幸福e家小程序反映“天生中学前街道下水道井盖破损严重，存在安全隐患”，人大代表曹先银在接收到幸福e家小程序推送信息后立即前往现场查看情况，现场测量了井盖尺寸，向镇政府汇报后，第一时间联系专业维修人员于当天下午更换了新井盖，随后将处理情况通过小程序反馈给胡小丹，大大提高了工作效率。

探索基层治理新模式，协作共治破难题

代表嵌入网格，协同赋能基层治理。天生镇仙桥社区位于宣汉南部的天生镇场镇，常住人口4500户约12000人，社区居民人员构成复杂，治理难度大。为助推社区有效治理，建设“幸福仙桥”，社区人大代表联络站组织人大代表主动融入社区治理网格，将驻站人大代表分别派到4个居民小组担任“网格顾问”，建立“问题分级处理”流程，对群众反映的问题做好调查研究后提出办理建议，一般性问题交社区办理，较大的问题转交镇人大主席团，由镇人大主席团交镇政府或有关部门办理，做到网格内小事现场解决、大事转交部门联动处理，并将办理的情况第一时间反馈给群众。2024年人大代表参与矛盾纠纷调解60余次，协调化解难点问题20余个，天生河治理、场镇秩序管理等一批群众关注的难点问题得到有效解决。

推行积分制管理，激发群众参与热情。针对社区居民参与社区事务的积极性不高的情况，仙桥社区多次组织党员、人大代表、群众探讨，制定《仙桥社区居民积分制管理办法》，依托微信公众号搭建积分管理平台，开办积分兑换超市。群众向社区提出有效意见、建议，积极参与社区治理，都能获得积分，积分不仅仅可以兑换油、米等日常生活物质，还可以兑换社区共享厨房、共享宿舍、健身等相关服务，居民参与社区治理的热情高涨，群众向社区献计献策、参与文明监督和志愿者服务的越来越多。“积分制管理模式”推行以来，彻底改变了群众不参与、不过问社区事务的局面，群众从冷眼旁观到积极建议，再到主动参与，形成了“共享共治”的良好氛围，真正让全过程人民民主在仙桥社区落地生根、开花结果。