“四变”不离其“衷” 达川区创新履职测评工作
作者: 来源:达川人大 发表于:2022年03月25日 文章点击数:12103 【打印】
“胡文才,99.02分。……”3月16日,达川区人大常委会主任叶祥金在区人大常委会任命的国家工作人员2021年履职测评会议上现场宣布着区政府工作部门主要负责人的测评得分。
以前测评不是“得满意票”多少吗?这次测评是怎么回事呢?
“一样长”变“有短长”,不变初衷
“我们不搞‘人人都是第一名’,不能‘十个手指一样长’。按照区委的要求,我们这次履职测评一定要有‘差距’,要让‘十个手指一样长’变回‘十个手指有短长’,要为区委在管理干部上提供参考。”叶祥金在区人大常委会任命的国家工作人员2021年度履职测评准备会上说。
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的相关规定,达川区人大常委会决定对人大常委会任命的政府、法院、检察院的国家工作人员采取无记名投票的方式进行测评,按照得分进行排名,测评结果仍然分为“满意”“基本满意”“不满意”三个档次。
“以前测评时,如果不规定‘满意’比例,大家可能会‘满意’一勾到底,坚持原则、逗硬工作的同志反倒可能因‘不卖人情’而‘得罪人’,一票‘基本满意’或‘不满意’就能把他的排名拉到最后,这种‘一票否决’的现象必须得到改变。”叶祥金说出了为什么要规定测评对象的“满意”比例,通过比例的控制拉出“差距”,把“十个手指”变回不一样长。
“单评”变“多评”,协恭和衷
“出于测评的综合考虑,为了让测评结果更接近于真实,我们将以前只由常委会组成人员测评改为了‘全员测评、对口测评、部门互评’三种方式。”叶祥金说出了为什么要增加测评方式。
全员测评是由常委会组成人员对测评对象进行测评,占总分值的50%;对口测评是由区人大常委会分管联系领导与区人大专委会、常委会工作机构对所联系的区政府工作部门主要负责人进行测评,占总分值的30%;部门互评是由测评对象之间互相测评,占总分值的20%。
通过这样的测评方式,人大专委会及常委会工作机构与政府工作部门,政府工作部门之间进一步增进了相互了解,促进了相互配合,能更好地共同发力搞好各项工作。
“票数”变“分数”,难夹私衷
“得票有‘满意’‘基本满意’‘不满意’三种,投票人又有‘常委会组成人员’‘对口联系委员’‘部门负责人’三类,而每类投票人在测评中的分量肯定是不一样,为便于统计排名,需要将票数转换为分数。”叶祥金又道出了“票数”变“分数”的原因,既解决了无法统计“差距”的问题,又解决了“一票否决”的问题。
此次“票数”变“分数”的具体换算办法是,一票“满意”计100分,一票“基本满意”计80分,一票“不满意”计59分,总分除以投票人数,再乘以单项得分占总分值的比例,即得出测评人员的单项得分,三个单项得分之和即为总得分。
“出彩”变“出汗”,言之由衷
“刘局长,你2021年先后在两个岗位上……
“屈法官,你作为分管案件质量管理的领导……
“郝法官,在区法院2021年发改案件统计表中显示……
“王检察官,作为一名副检察长,又分管刑事案件,请你谈谈……
“宫检察官,2021年你承办的检察建议……
每位口头述职的测评对象述职完毕后,都有委员现场提问,既有希望分享工作经验的,又有针对具体工作要求说明原因的尖锐提问,还有要求说明某些建议事项未及时回复的问题。
“以前大家觉得能上台陈述自己一年的工作成绩是一件‘出彩’的事情,但这次委员的提问环节却是‘直抒胸臆’,毫不遮掩,他们站在人民群众的角度,想知道什么就问什么,起到了‘红脸出汗’的作用。”叶祥金说出了这次测评提问环节的具体设计。
此次测评会议,改变了“满意到底”,多了“基本满意”;改变了“一票否决”,多了“公正平衡”;改变了“甲方说了算”,多了“专业测评”和“乙方互评”;改变了“出场即出彩”,多了“出场也会出汗”。测评有变,但测评是为人民履职的初“衷”始终没变,追求公平正义的初“衷”始终没变,说真话、建真言的初“衷”始终没变。
通过这次测评会议,测评人员对测评对象有了更多的了解,对政府工作部门和法检两院的工作有了更深的了解;测评对象也对人大常委会开展的履职测评有了新的认识,对测评结果也更加“服气”。会后,测评对象纷纷表示,一定以此次测评为契机,以更加勤政廉洁的工作作风执行人大的决议和决定,以更加高效务实的工作态度完成党和人民交给的工作任务,以更加优异的成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!