省人大常委会调研组市调研公益性文化事业发展情况
作者：摄影 刘德刚 来源：本站原创 发表于：2012年09月10日 文章点击数：4573 【打印】
大力发展公益文化事业 切实保障公众文化权益
省人大常委会调研组前来我市调研公益性文化事业发展情况
【本站讯 报道/龚兢业 摄影/刘德刚】2012年9月6日至7日，由四川省人大常委会委员、省人大教科文卫委员会主任委员卢耸岗带领的省人大常委会调研组，就我市公益性文化事业发展情况进行了调研。市人大常委会主任胥健、市人大常委会副主任杨佳鹏、市政府副市长胡杰、市人大常委会秘书长陈绪科及市人大教科文卫委员会负责人陪同调研，并出席座谈会。
调研组一行不辞辛劳，先后深入达县文体中心、电视节目制作中心、新南社区文化中心，大竹县清河古镇、文化站、农家书屋、新华文化广场，达州博物馆、达州水务集团、张爱萍故居、达州红军文化陈列馆等地，实地调研了我市公益性文化事业的发展情况。所到之处，调研组成员认真参观公益性文化场地、观看专题片、翻阅档案资料、询问有关情况，对发展成绩给予高度赞扬，对存在的问题提出改进意见，充分体现了省人大常委会对我市公益性文化事业发展的极大关注和厚爱。
座谈会上，市人民政府就我市公益性文化事业发展情况作了汇报，市发改委、市财政局、市人社局、市国土局、市住建局、市文广局、市旅游局等部门负责人和市文化馆、市图书馆、市艺术剧院、市文管所、市创作办公室等文化事业单位负责人及文化界知名人士作了补充汇报和发言。大家针对我市公益性文化事业发展中存在的主要问题及困难，提出了对策和建议，还对《四川省公共文化服务保障条例》、《四川省文化产业促进条例》前期立法提出了一些建设性意见。
胥健主任通报了达州市人大常委会有关工作。他说，市人大常委会今年在推进文化大发展大繁荣方面做了三件事，一是开展了全市文化发展情况的视察调研工作；二是作出了《关于加快推进文化强市建设的决定》和《关于大力发展达州红色旅游的决定》；三是根据市委的安排，常委会主要领导联系了全国新农村文化艺术演展基地和凤凰山景区升级打造等重大项目建设工作。他针对公益性文化事业发展中存在的一些难题，向省人大提出了四条立法建议。一要进一步完善机制建设，对革命老区、贫困地区应加大政策扶植力度和资金投入，要建立城乡一体化的公共文化服务网络体系，使广大群众能共享文化发展和繁荣的成果；二要加大人才队伍建设，着重培养和扶持文化艺术方面的领军人物，建立激励机制，切实鼓励和扶持高雅艺术、精品力作、优秀传统文化的创作；三要有效保护非物质文化遗产和扶持地方文艺团体，不能把演出团体全部推向市场，否则会遏制优秀文化的传承和舞台艺术的繁荣；四要在房地产开发建设中，强制设置公益性文化阵地的规划。这些问题希望能从立法的角度加以解决。
卢耸岗主任说，通过两天实地专题调研，我们发现，达州公益性文化事业的基础设施得到较大改善，文化活动蓬勃发展，文艺创作成绩突出，文博工作成效显著，体制改革扎实推进；同时，达州在经济社会发展、城市建设、民生改善方面也有了一系列的创新创造，实现了历史性的重大突破。特别是新形势下，新一届人大常委会领导班子在推进文化强市方面主动作为、用心作为、创新作为，取得了新成绩，使全市文化事业的发展有了新气象、出现了新局面。他要求，各地要切实加大公益性文化事业的投入，建立健全以公共财政为支撑的投入机制，树立和培养公益性文化事业共同建设、成果共享的理念，拓展公益性文化事业建设资金来源，加快公益性文化事业体系建设；要缩小城乡公益性文化事业发展差距，扩大覆盖、消除盲点，壮大阵地，积极推动图书馆、文化馆、博物馆等优势文化资源向农村和基地流动；要以文化产业带动公益性文化事业发展，促进文化事业与文化产业相互补充，相互转化，相互促进。希望各级政府要切实承担起公益性文化事业发展的责任，切实加强农村公益性文化事业的发展；在文化体制改革方面，要鼓励和允许民间资本进入，注重市场化取向，建立多元化的市场体制，广泛吸纳社会和民间资本进入；要以大文化的概念，大文化的理念推进公益性文化事业的发展。同时还要进一步加大革命老区、贫困地区公益性文化事业的特殊扶持，让公共文化向农村倾斜，实现公共文化服务的均等性和均衡性。
杨佳鹏副主任主持座谈会，并作了总结讲话。她说，近年来，省人大常委会十分重视公益性文化事业的发展，这次专题调研，既是对全省各地情况的了解，更是对各地发展公益性文化事业的有力推进。省人大即将出台《四川省公共文化服务保障条例》和《四川省文化产业促进条例》，我们要以此为契机，进一步完善文化创新体制，理顺体制和机制；进一步坚持政府为建设主导、广发发动社会力量共同参与的原则；进一步重视基础设施建设，为老百姓提供更多更好更完善的文化生活平台；进一步实施重点扶持政策，进一步提高文化生产传播效率。
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