市人大常委会调研全市法院立案信访工作
作者：雷晓慧 来源：本站原创 发表于：2012年03月28日 文章点击数：4415 【打印】
3月中下旬，市人大常委会副主任张德珍带领由内司委和部分常委会委员组成的调研组一行，在市中级人民法院负责人的陪同下，深入到渠县、通川区、开江县，对法院立案信访工作进行了调研。实地察看了法院的立案大厅、信访接待中心和渠县有庆、通川北外、开江甘棠人民法庭建设情况，召开座谈会，听取了法院关于立案信访工作的汇报和相关部门对法院立案信访工作的意见。
3月23日，市人大常委会主任、党组书记胥健、常委会副主任李绍奇、邹惠明，常委会秘书长、办公室主任陈绪科及部分常委会委员视察了市中级人民法院的立案大厅、信访接待中心、科技审判庭，并组织召开了全市法院立案信访工作调研座谈会，市委政法委、市群工局等市级部门负责人和市人大内司委法律咨询组部分成员参加了会议。会议由市人大常委会副主任张德珍主持，市中级人民法院院长袁成泉作了法院工作情况汇报，与会人员紧紧围绕法院立案信访工作提出了建设性意见和建议。最后，胥健主任作了重要讲话。
张德珍副主任根据调研情况作了全面发言，她说，全市法院立案信访工作呈现出领导重视、投入到位，功能完善、运行规范，措施有力、效果明显的特点。但也存在着立案信访矛盾尖锐、信访总量高位运行、生效判决执行较难、基础设施建设负债太重、基层法院差人差钱差装备等问题。她指出，做好法院立案信访工作要注重四个结合，一是申请诉讼与诉前调解相结合，坚持“调解自愿、调解优先、能调则调、当判则判”的原则，促进案结事了；二是依法判决与强力执行相结合，加大执行力度，维护法律权威；三是从严治警与从优待警相结合，要开展经常性的法官职业技能、职业道德、职业责任教育，有效提升队伍形象，要关心干警的生活和身心健康，让优秀人才进得来、留得住、干得好。四是加强监督与搞好服务相结合，市县两级人大在加强监督的同时，要积极呼吁有关方面为法院更好地能动司法创造良好的条件。
胥健主任在讲话中充分肯定了法院的工作，他指出，全市法院围绕我市经济社会发展的总体部署，始终坚持“三个至上”，积极践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥了司法保障的职能作用，取得了精心谋划起点高、主动服务促发展、为民司法效果好、化解信访促和谐、队伍建设树形象、接受监督落实处的显著成效。随后，他结合调研情况，就做好法院立案信访工作讲了三点意见。一要增强做好立案信访工作的责任感。立案信访工作是法院连接人民群众的桥梁与纽带，是人民群众表达诉讼需求、开展诉讼活动、寻求司法公正的重要场所，是问需于民、问计于民、问政于民的重要途径。强化立案信访窗口功能，做好立案信访工作，与审判、执行工作分工合作，更好地应对社会矛盾的新情况和急剧增加的诉讼案件，从源头上杜绝“关系案、人情案”，促进公正廉洁司法。二要增强做好立案信访工作的紧迫感。面对发展变化的新形势，必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和责任意识，进一步采取有力措施，促进全市法院立案信访工作深入发展，要切实抓好法院立案信访窗口建设、信访源头预防、重点排查稳控、创新立案信访工作机制和“大调解”工作。三要增强服务经济社会发展的使命感。要围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，充分发挥审判职能，为全市经济社会发展提供有力的司法保障。要坚持以科学发展观为指导，进一步增强服务大局意识；要坚持公正高效司法，全力维护社会和谐稳定；要坚持以提高司法能力为重点，全面推进法官队伍建设；要强化自觉接受人大监督意识，认真开展主题实践教育活动，要继续加强党风廉政建设，确保司法廉洁和法官队伍的纯洁性。
