市人大常委会调研全市工业园区建设发展情况
作者：谢长维 来源：本站原创 发表于：2012年03月23日 文章点击数：3676 【打印】
为推进我市“工业强市”核心战略的实施，根据市委焦书记和达州市人大常委会2012年工作计划的安排，经市人大常委会主任会议研究决定，2012年3月1日至6日，市人大常委会副主任刘元成带领调研组，先后赴大竹县、开江县和市经开区，对工业园区（以下简称园区）建设进行了实地调研。调研组深入园区建设现场、入园企业生产经营现场、园区管委会实地查看走访，召开会议听取工作汇报，与企业业主进行座谈；3月20日调研组还召开了座谈会，听取通川区、达县人民政府和市级有关部门关于园区开发建设情况的汇报。与此同时，常委会还委托万源市、宣汉县、渠县人大常委会进行了工业园区专题调研，并形成专题调研报告送市人大常委会。
近年来，全市各级党委、政府坚持把园区建设作为实施项目带动、加快经济发展的重要载体，积极采取措施，大力推进园区建设发展，基础建设不断完善，优势产业逐步集聚，园区雏形基本形成，建设成效初步显现。我市现有7个工业园区和1个工业配套区，其中省级工业园区1个，县级工业集中区7个。2011年全市园区累计完成基础设施投入6.7亿元，入园企业投资额82.9亿元，增长67.6%；全年园区共集中开工11次，开工项目51个，投资总额达117.3亿元。2011年，全市园区规模以上工业完成产值516.8亿元，增长49.3%，园区集中度达48.7%；实现主营业务收入542.3亿元，增长52.5%。目前，初步形成了“定位明确、布局合理、主业突出、集约发展”的园区建设体系，正逐步成为我市经济快速发展的引擎。
刘元成副主任在调研中指出，尽管全市工业园区建设取得了较大的成效，但是，由于我市园区发展起步较晚，大部分正处于规划建设阶段，远不能适应当前我市工业经济发展、招商引资、产业承接的要求。一是园区规划不尽科学合理；二是土地供给制约园区建设发展；三是资金支撑脆弱，园区生产建设困难；四是园区管理体制有待完善。
刘元成副主任在调研中指出，各县（市、区）在园区建设上要转变思想观念，加快研究完善促进园区发展的政策措施。一是要科学谋划产业布局。要强化园区规划，必须在完善园区功能上下功夫，突出园区的主导产业，突出园区特色。二是要统筹保障园区用地。要加快土地流转改革，加大土地开发整理力度，储备用地指标，积极向上协调，加快报批进度，有效增加用地供给，大力解决园区建设遇到的土地瓶颈问题，解除企业的后顾之忧。三是要多元筹资加大投入。各园区要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融资思路。加强投融资平台建设和管理，拓宽融资渠道。进一步采取BT、BOT等建设模式，鼓励各类社会投资主体通过投资、联营、入股、控股、独资、收购等方式参与园区开发建设，实现园区快速发展。进一步加强向国家、省有关部门的汇报沟通，积极争取上级各类支持工业发展的专项资金。四是要完善园区管理体制机制，增强管理服务功能，提高管理服务水平。
市人大常委会秘书长陈绪科参加了调研座谈会。
近年来，全市各级党委、政府坚持把园区建设作为实施项目带动、加快经济发展的重要载体，积极采取措施，大力推进园区建设发展，基础建设不断完善，优势产业逐步集聚，园区雏形基本形成，建设成效初步显现。我市现有7个工业园区和1个工业配套区，其中省级工业园区1个，县级工业集中区7个。2011年全市园区累计完成基础设施投入6.7亿元，入园企业投资额82.9亿元，增长67.6%；全年园区共集中开工11次，开工项目51个，投资总额达117.3亿元。2011年，全市园区规模以上工业完成产值516.8亿元，增长49.3%，园区集中度达48.7%；实现主营业务收入542.3亿元，增长52.5%。目前，初步形成了“定位明确、布局合理、主业突出、集约发展”的园区建设体系，正逐步成为我市经济快速发展的引擎。
刘元成副主任在调研中指出，尽管全市工业园区建设取得了较大的成效，但是，由于我市园区发展起步较晚，大部分正处于规划建设阶段，远不能适应当前我市工业经济发展、招商引资、产业承接的要求。一是园区规划不尽科学合理；二是土地供给制约园区建设发展；三是资金支撑脆弱，园区生产建设困难；四是园区管理体制有待完善。
刘元成副主任在调研中指出，各县（市、区）在园区建设上要转变思想观念，加快研究完善促进园区发展的政策措施。一是要科学谋划产业布局。要强化园区规划，必须在完善园区功能上下功夫，突出园区的主导产业，突出园区特色。二是要统筹保障园区用地。要加快土地流转改革，加大土地开发整理力度，储备用地指标，积极向上协调，加快报批进度，有效增加用地供给，大力解决园区建设遇到的土地瓶颈问题，解除企业的后顾之忧。三是要多元筹资加大投入。各园区要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融资思路。加强投融资平台建设和管理，拓宽融资渠道。进一步采取BT、BOT等建设模式，鼓励各类社会投资主体通过投资、联营、入股、控股、独资、收购等方式参与园区开发建设，实现园区快速发展。进一步加强向国家、省有关部门的汇报沟通，积极争取上级各类支持工业发展的专项资金。四是要完善园区管理体制机制，增强管理服务功能，提高管理服务水平。
市人大常委会秘书长陈绪科参加了调研座谈会。
