强化责任担当 聚焦主责主业 当好地方人大机关的“护林员”

2018年1月，按照达州市纪检监察综合派驻改革工作的安排，派驻市人大常委会机关纪检组正式成立。 2019年8月又被市监委正式授予了监察权，并更名为市纪委监委驻市人大常委会机关纪检监察组。开展工作以来，纪监组在市纪委监委的领导下，在市人大常委会党组及机关的大力支持下，针对地方国家权力机关在职责、组成、运行等方面的“个性”，围绕“四个重点”、实施精准监督，充分发挥了“派”的权威和“驻”的优势，实现了派驻监督与机关工作的互融互促，推动人大机关全面从严治党取得新成效。

一是在加强政治建设上下功夫。经过调研，纪监组向机关党组提出了加强机关政治建设的工作建议，即以“尊崇党章、落实党章、维护党章”为主线，通过抓机关党建工作来强化机关政治建设，通过严明政治纪律和组织纪律来带动其他纪律逗硬执行，通过提升党建工作成效来推进“四讲四有”模范机关建设。纪监组先后组织机关党委成员到大竹县民政局以及原市质监局、职业技术学院、天府药业等党建工作先进单位学习，在综合监督单位内开展了3次党建工作观摩交流活动，学先进、找差距、补短板，助推人大机关党建工作提档升级；组织3名其他单位优秀党建工作者对人大机关的“党支部标准工作法”落实情况进行了交叉“体检”，通过《履责提示函》向机关党组反馈问题五类22个，并约谈了时任机关党委书记；进一步严明政治纪律和政治规矩，带头落实党建责任，主动履行党员义务，以实际行动支持和配合机关党组织的各项工作。

二是在推动落实主体责任上下功夫。定期对机关贯彻落实上级党委重大决策部署情况进行监督检查，发现问题、分析原因、提出措施、督促整改，先后开展各类监督检查和暗访17次，发出《履责提示函》《监察建议书》3份，反馈各类问题40余个，积极推动管党治党责任落地落实。目前，反馈的问题全部整改到位。

三是在正风肃纪上下功夫。针对人大机关各类法定会议多、履职活动多、工作程序要求多的情况，密切关注“四风”问题新表现，力戒形式主义、官僚主义，通过定期对“三公”经费使用管理情况进行检查、对人代会等重大会议活动的会风进行专项监督、对执法检查和视察调研等工作开展全程监督、组织财务人员参加交叉检查和业务培训等方式，强化风险防控、突出问题导向、严格问题整改，先后向机关反馈“三公”经费管理和作风建设问题10余个，提出工作建议7条，持续巩固和深化贯彻落实中央八项规定精神的成果。

四是在一体推进“三不”机制建设上下功夫。一是强化不敢腐。通过加强监督检查、日常谈心谈话、受理信访举报等方式，加大线索收集力度，认真处置问题线索，积极配合有关审查调查工作，先后对多起问题线索进行了排查和初核，并依纪依规进行了处置。积极实践“第一种形态”，多次开展谈心谈话和约谈、提醒谈话等，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为帮助机关党员干部“照镜子、正衣冠”的主要手段。二是巩固不能腐。立足职能职责，发挥工作优势，通过参加列席会议、审核修订文稿、日常谈心谈话等方式，先后向机关提出严格内部监督、规范财务管理等工作建议30余条，对《机关党组议事规则》、《机关工作规则》等制度提出修改意见20余条，全部得到采纳。三是强化不想腐。与机关党组一起，通过定期开展警示教育、组织参观党风廉政巡展和教育基地、邀请纪检干部到机关讲授党风廉政专题党课等方式，加大宣传教育力度、强化廉洁文化浸润，促使全体干部职工形成不想腐的思想自觉。