市人大文明行为立法主城区调研工作座谈会召开
8月23日,市人大文明行为立法调研组主持召开主城区工作座谈会,听取关于立法出台《达州市文明行为促进条例》必要性与可行性,以及《条例》中文明行为规范与倡导、实施与保障、法律责任等基本内容的意见建议。通川区、达川区人大常委会及其相关机构负责人,文明办及文明委成员单位负责人,部分市(区)人大代表和专家学者40余人参加会议。
会上,市人大相关机构负责同志、立法起草小组负责人分别介绍了文明行为立法工作推进情况、《条例(草案)》起草相关情况。大家一致认为,上位法中涉及文明行为的规定有很多,但调整范围尚有空白,有些条款的操作性不强,出台一部全面系统的“文明行为促进”地方性法规非常及时、非常必要。与会人员本着高度负责的精神,针对普遍存在的群众反应强烈的不文明行为踊跃发言,提出规范禁止的立法建议50余条。
会议要求,起草小组要认真梳理归纳,深入总结提炼,将大家好的意见建议吸纳到法规条款中去。要通过发放意见征求表、网上征求意见等形式进一步广泛征求意见,坚持问题导向,坚持突出重点,切实把一些需要倡导鼓励和绝对禁止的行为列举出来,建立对不文明行为的刚性处罚机制,并明确执法主体责任部门,增强立法的针对性、实效性,真正达到立得住、行得通、真管用的效果。