市人大预算委召开市级财政预决算执行情况座谈会

       7月29日至30日，达州市人大预算委召开初审2018年市本级财政决算和调研2019年上半年财政预算执行情况座谈会。市人大党组副书记、副主任郑友清出席会议并讲话。

       会议听取了市税务局、人民银行达州中心支行2019年1至6月税收收入及其征收管理和国库资金管理及运行情况的汇报；听取了市财政局关于达州市2018年财政决算和2019年1-6月预算执行情况的报告和市审计局关于达州市2018年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，并结合审计工作报告，对2018年市级决算草案进行了初步审查。同时重点审查了市社保局、市路政支队、市博物馆2018年部门决算及2019年1至6月预算执行情况。
       郑友清指出，2018年，市人民政府及其财政部门面对错综复杂的国际国内形势，紧紧围绕市委的决策部署和市四届人大三次会议关于预算的决议要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，有力促进了全市经济社会平稳较快发展。财政预算执行总体良好。但在市级预算执行和管理中也存在个别部门一般性支出管控不够；部分部门项目支出预算执行缓慢，绩效评价工作力度还需加大；决算分析研究不够充分，决算报告与预算编制的衔接还不够紧密等问题需要下大力解决。
       郑友清强调，要深入贯彻落实市委的决策部署和市人大及其常委会关于预算、决算决议要求，进一步做好预算管理工作。一是推进财政预算改革，继续优化财政支出结构。优化财政资源配置，统筹各领域财税优惠政策，有效发挥政策激励引导作用。优化财政支出结构，盘活各类沉淀资金资产，加大对重点领域支持力度。切实抓好减税降费政策落地落实，着力解决政府拖欠中小企业款项问题。推进打好“三大攻坚战”，夯实民生保障基础。牢固树立过“紧日子”的思想，进一步优化支出结构，压缩一般性支出，巩固“三公”支出压减成果，集中财力保障重点支出。二是全面实施预算绩效管理监督，切实提高财政资金使用效益。坚持花钱必问效，改进绩效评价方法，提升财政资金使用效能。财政局要加强对部门预算执行、专项资金执行的绩效评价工作指导，提前谋划并组织市级部门加快开展绩效评价工作，相关绩效评价报告应及时报送市人大预算委员会。三是增强防范化解风险能力，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。切实增强风险防范意识，加大薄弱环节监管力度，做好重点领域风险防范和处置。加强地方政府债券发行管理，做好债券资金募集与项目建设需求之间的有机衔接，进一步提高债券资金使用绩效。健全地方政府举债融资机制，规范政府与社会资本合作中财政支出责任管理，杜绝在政府预算之外举债融资。财政部门要加强对地方政府债务风险化解工作的监督，定期向市人大预算委员会报告地方政府债务风险防范情况。