全国两会达州代表积极建言献策

        近日，十三届全国人大二次会议四川代表团全体会议召开。会上，来自达州的全国人大代表们围绕报告认真审议，热烈讨论，并积极建言献策，纷纷表示政府工作报告求真务实、鼓舞人心、催人奋进。
        全国人大代表、市委副书记、市长郭亨孝作了发言。“《政府工作报告》文风朴实、直切要点，总结成绩客观全面、实事求是，安排工作目标清晰、措施具体。《计划报告》和《预算报告》对政府工作报告作出了详尽诠释和有力呼应。”
        郭亨孝说，《报告》中的系列举措和成绩，充分体现了党中央、国务院将改革开放进行到底的坚定决心，对外开放全方位扩大。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世，中国发展已经由过去的依靠要素驱动转向创新驱动，创新驱动战略深入实施。《报告》将开放和创新作为今年10项重点任务中的两项任务进行具体安排，加大了开放和创新的部署力度。
        郭亨孝说，2018年，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，坚持“一张蓝图绘到底”，作出了“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”新的战略部署。去年全省GDP增长8.0%，总量突破4万亿大关。其中，开放创新作用巨大。省委、省政府新的战略部署就是新的开放和创新部署。2018年，我市贯彻党中央、国务院和省委、省政府扩大开放、推动创新发展决策部署，取得了显著成效。达州海关获批成立，达州被列为国家物流枢纽承载城市，与重庆万州等区域合作不断加强，招商引资签约项目179个、引进资金833亿元。针对《报告》中提出的“加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板”政策，郭亨孝建议，国家应出台系列具体差别化的补短板政策来帮扶这四类区域，尽快补足四类区域基础设施和民生事业短板，加大对达州等类似地区的支持力度，实现与全国全省协调发展和可持续发展。
        针对《报告》中提出的“加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展”,全国人大代表、达州市副市长王全兴说，经济发展相对滞后地区，承担着生态保护和脱贫攻坚的双重任务。万源作为生态保护区和国家级扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，生态保护红线面积占到国土面积的26.12%，2018年地方一般公共预算收入仅为4.5亿元，难以支撑生态保护红线的管控建设。雅安、甘孜、阿坝等地也面临这一问题。
        王全兴建议，应当充分考虑各地经济发展状况、生态区流域面积、水源保护的规模和质量等关键性因素，制定生态系统服务价值、保护成本损失评估等量化指标和绩效考评体系，加大国家重点生态功能区的转移支付、生态补偿激励政策和资金支持力度。同时，加强对生态功能区和限制开发区内的流域污染综合治理，加大国家级自然保护区等项目建设、管理投入力度。
        全国人大代表、大竹县庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武建议，加大退耕还林政策的补助力度，适当提高退耕还林补助标准，进一步巩固好退耕还林成果，实现可持续发展。
        全国人大代表、渠县巨光乡金土村党支部“第一书记”黄小军立足于自身工作实际，建议继续加大农村基础设施建设和农村医疗救助力度，积极探索产业扶贫之路。