让财政在阳光下运行
为进一步推进“阳光财政”建设，充分发挥人大对预算单位执行财政预算的监督作用，增强预算执行透明度，确保财政资金安全、规范、有效使用，今年，达州市人大常委会先后赴省人大财经委和常委会预算工委、绵阳市和成都市人大考察学习人大预算联网信息化平台建设工作，并切实抓好学习成果的转化运用，建立了本市的预算执行“在线监督”系统，促进各预算单位严格按照集中支付操作流程及相关规定办理资金支付业务。
一是联网“在线监督”平台。以达州党政网（金财网）为平台，经省财政信息中心授权或同意，实现市人大财经委与市财政国库支付中心计算机联网，财经委工作人员登录查询系统实现市人大财经委实时“在线监督”市级财政和部门支出预算执行情况，使得市级财政和部门支出预算执行的全过程向市人大常委会公开。
二是明确“在线监督”内容。实时查看各市级单位（含下属预算单位）使用资金的性质，预算科目和项目名称，资金的支付形式（直接支付、授权支付）、支付时间、支付金额，资金用途，以及收款人的名称、账号和开户银行和市级财政当年超收收入、专项资金及上级转移资金等支付信息。重点监督预算单位擅自改变资金用途、违规使用资金等问题，并将逐步把所有基层单位、所有财政性资金纳入“在线监督”内容。
三是抓好“在线监督”落实。设立了“在线监督”联网室和预算资料查询室两间办公室，专门用于开展“在线监督”的日常工作。落实了一名工作人员每天上网查看市财政国库支付中心拨付给市级单位的各项支出，并结合市人大审查批准的市级预算、部门预算以及市级和部门预算执行的报表等资料进行对比分析，监督预算执行情况。编辑《预算审查监督信息》，归纳整理并公布预算执行过程中的违规情况，及时反馈给市财政局、审计局或相关预算执行单位，并督促其采取措施加以改进。(图/文 段昌林)
