达州代表团审议省政府工作报告

    黄润秋代表说，一是在新的一年，在总体部署上，应按照新常态的形势，统筹考虑好四川的发展理念。应看到，在经济总量上去后，经济发展的相对速度有所下降，属于正常现象。环境承载经济发展的能力有限，适度调低发展速度是符合实际情况的。经济发展的重点在创新，创新发展思路和产业结构很重要。二是应充分考虑四川的发展怎样融入全国的发展战略。三是进一步思考新的经济增长点，着重扶持一些重点或基础比较好的项目。

    李成云代表说，在去年经济下行、各种困难叠加的压力下，省政府能把握新机遇，适应新常态，取得这样的工作成绩确实来之不易，报告总结得客观实际，是一个求真务实的好报告。建议，一是在13页“大力实施人才强省战略，进一步激励科技人才创新创业”中加上“落实科技创新支持政策”。二是18页对川东北的发展定位应更清晰，“加快推进天府新区建设”提到“支持成都经济区”中。三是24页中“继续深化道路交通安全”加入“江河、航空”，“煤矿安全综合整治”后加上“加强安全生产监管”。

    焦伟侠代表说，报告主题鲜明、思路清晰、求真务实，突出了改革创新的时代特色。建议，一是应在第10页今年政府工作总体要求中加上“进一步提升对内对外开放合作水平”。二是第18页中对川东北经济区“建设国家重要的清洁能源化工基地”的定位太窄太传统，应增加“新材料基地”的定位。三是应加大对达州建设“国家天然气综合开发利用示范区”的支持力度，给予资源地优惠政策和优惠价格天然气指标。四是从全省钢材供应战略角度考虑，支持达州达钢集团的搬迁工作，并支持达州机场迁建工程。五是系统推进渠江流域综合整治工程，加大流域生态建设的投入力度。六是加大对达州这样的革命老区、贫困山区的政策倾斜和项目支持力度，弥补区域协调发展“短板”。

    包惠代表说，报告主题鲜明、目标明确、文风朴实，通篇贯穿科学发展的主题，彰显务实为民的基本倾向，符合四川的实际，回应了人民的期望。建议，一是希望省上在实施多点多极支撑发展战略中，推进川东北经济区交通基础设施互联互通，促进优势产业错位互补发展。二是希望省上将达州作为浅层天然气、页岩气综合开发利用试验区，加快推进优势资源转化利用。三是希望省上加大协调力度，在规划编制中加大对达州革命老区的政策倾斜和项目支持力度，弥补区域协调发展“短板”。四是达州有五座中型水库正加快建设，土溪口大型水库项目建设也已获国家发改委批复，希望省上帮助协调，加大在建水库资金投入力度，确保土溪口大型水库今年内开工建设。

    胥健代表说，报告写得非常“实”，去年省政府工作取得的成绩来之不易，特别是加大了对民生事业的投入。今年目标突出了“稳中求进”的工作基调，催人奋进。建议，一是在今年工作目标中不宜使用“左右”的描述，以坚定全川人民稳中求进的热情和信心。二是将秦巴山区连片扶贫攻坚、川陕革命老区扶持工作写入政府工作报告。三是对川东北区域如何打通通江达海的陆路快捷通道作出进一步的规划。

    段再青代表说，报告贯穿了科学发展的思路、稳中求进的取向、全面改革的决心，是符合四川实际、尊重经济规律、统领发展全局的好报告。建议，一是促发展，在稳增长调结构上下功夫。实施充分开放合作战略，探索政府、民间资本合作模式，抓要素、资金保障。二是增活力，在深化重点领域改革上下功夫。继续深化行政审批制度改革，推行“权力、责任、负面”三张清单，规范政府投融资管理、规范公车等。三是抓重点，在天然气开发利用上下功夫。通过天然气开发利用推动当地发展，跟进“两油”对重点用气企业的供给。四是兜底线，在保障改善民生上下功夫。确保民生支出比重保持在一般支出比重的65%以上。

    张健代表建议，一是进一步推动贫困边远地区高端人才扶持计划，特别是要加大这方面的政策支持力度，鼓励高层次人才投身贫困边远地区干事创业。二是在全省范围内推行聘任公务员办法，畅通公务员能进能出渠道。三是进一步加大村、社区法律体系建设，实现“一村（社区）一法律顾问”办法，全面提升基层干部群众法律意识。
    会议由代表团召集人杜海洋主持。