宣汉人大再次吹响“回访选民向选民述职”的号角
11月20日上午,宣汉县人大常委会召开了2013年度宣汉县人大代表回访选民向选民述职活动动员大会,常委会主任、党组书记张宗昭出席会议并作讲话。县委副书记陈泽健,县委常委、常务副县长曾伟,常委会副主任黄义波、周相生、向守刚、牟鲜菊,县法院院长张峰、检察院检察长徐学锋,各乡镇人大主席,部分县人大代表及常委会机关干部共150余人参加了会议。会议由常委会副主任向守刚主持。
张宗昭在动员讲话中指出,人大代表回访选民向选民述职是代表依法履职的基本要求,是代表践行党的群众路线的重要实践,是人大代表接受监督、增强履职动力的重要手段,是人民当家作主的重要体现,有利于助推科学发展、促进和谐建设。
张宗昭要求,代表要认真参加回访选民活动。做到“五得”,回得去,无论多忙都能挤出时间回访选民;听得进,认真听取选民意见建议,为下一步形成代表意见建议或议案打好基础;办得好,通过认真交办跟踪督办,促进问题解决、事业发展、民生改善;答得清,要认真回答选民询问或质询,宣传党的十八届三中全会精神要讲得明白,使选民群众不断提高政治水平、法治观念;化得了,要善于宣传党的路线方针政策,善于做群众工作,善于化解选民群众心中的一些怨气和矛盾,为党委政府分忧解愁。代表要认真参加向选民述职活动。一是位置要摆正,即以向选民负责的人大代表的身份参加活动;二是内容要规范。述职报告要选好角度、态度谦逊、内容客观,绝不能高高在上、文不对题。在回顾总结自己行使代表权利,履行代表义务,发挥代表作用和本职工作所取得成绩的同时,也要指出差距和不足;三是时间要充分,“回访加述职”一般应不少于1天时间;四是效果要保证。人大代表回访选民向选民述职不能走形式、走过场,选民或选民代表参加会议人数不得少于60人。五是领导要带头。领导干部代表带头参加回访选民向选民述职活动对提高代表向选民述职活动的实效有着极为重要的作用。各代表小组、乡镇人大主席团要采取切实有效措施和办法,大力推动领导干部代表带头回访选民向选民述职活动的开展。要扎实开展代表履职“满意度”测评试点。根据《宣汉县人民代表大会代表接受监督和补选的暂行规定》。每个乡镇人大主席团选定一个选区作为试点,取得经验后明年在各选区全面推开。县人大常委会人代工委要精心指导,各乡镇人大主席团要在选民组织,会议组织、测评票制作,监票统计等方面精心准备,确保测评达到预期效果。要切实做好“优秀人大代表”评选工作。根据《宣汉县人民代表大会代表密切联系群众办法》的规定,各乡镇人大主席团要在开展“满意度”测评的基础上,开展选评“优秀人大代表”工作。县人大常委会拟在第十七届人大三次会议结束时,召开优秀人大代表事迹报告会并予以表彰。激励和鞭策广大人大代表更好地依法履职、更模范贯彻执行党的路线方针政策,更好地做好本职工作争创一流业绩。代表回访向选民述职活动做到两个结合。即与宣传党的十八届三中全会精神相结全和组织代表开展视察活动相结合起来。要掌握十八届全会主要精神,特别是涉及农村改革、城乡一体化、土地政策等等方面的精神,把“回访述职”过程作为宣讲指导十八大三中全会精神的过程,通过回访、视察,收集民情民意,为明年1月召开的县人代会撰写议案、建议、意见作好充分准备。
张宗昭强调,各乡镇人大主席团一是要及时向党委作好汇报争取支持。使活动的开展与党委政府当前其它工作有机的结合起来协调推进。二是要积极协调主动服务。要及时与相应的县人大代表对接、沟通,做好时间衔接,尽量协调代表集中回访述职,减轻选民负担。三是要做好会场组织工作。要认真搞好会场布置、选民参会组织、会议记录,图片资料收集、代表述职报告收集等工作。四是要搞好宣传报道。要通过报纸、电视台、网站等新闻媒介,大力宣传“人大代表回访选民向选民述职”活动的情况,营造人大代表履行职责、接受监督的良好氛围,每个乡镇要及时总结上报材料并向县电视台、达州日报等媒体至少报送一条新闻消息。
县委副书记陈泽健在讲话中充分肯定过去1年以来人大代表回访选向选民述职活动取得的成绩,他认为活动的开展助推了宣汉事业的大发展,搭建了联系群众的好平台,创新了群众监督的新途径。党的十八届三中全会明确提出了“加强人大常委会同人大代表的联系,充分发挥代表作用”的要求,对此,要坚定开展人大代表回访选民向选民述职活动这一有效载体,切实履行代表职责,全力提升人大工作整体水平。活动中要做到认识到位、作风到位、工作到位,充分发挥好桥梁作用、凝聚作用、引领作用,在干事创业中争当表率,在推动发展中树好标杆,着力推动县委、县政府“城区、园区、景区”三区发展战略,为2014年“三年大变样”目标的圆满实现集聚强大的正能量。县民政局局长贺小平、土黄镇人大主席陈旭、县人大代表赵小莉先后就如何组织开展好人大代表回访选民向选民述职活动作了表态发言。