做强金融支撑 促进追赶跨越
为推进金融更好地促进地方经济发展,根据市人大常委会2012年工作计划安排,于7月11日至8月2日,市人大常委会组成调研组,先后赴大竹县、渠县、市经开区对金融促进地方经济发展进行了专题调研。调研组深入实地查看,听取了工作汇报,召开企业业主座谈会,并于8月6日召开了市级有关部门、金融机构、非金融机构、企业业主参加的金融企业促进地方经济发展座谈会。市人大常委会主任胥健,副主任杨佳鹏、刘元成、李绍奇、张德珍、邹惠明,秘书长陈绪科及部分委员,市人大各专委会主任委员、常委会工作机构主要负责人参加了会议,会议听取了市人民政府副市长胡杰及相关部门负责人的情况汇报。
在6日上午召开的座谈会上,胥健主任指出,市人大常委会召开这次金融促进地方经济发展情况座谈会很有意义,年初研究工作计划时,专门提出金融支持地方经济发展,听取市政府专项工作报告,作为常委会的重要工作。今天召开座谈会是为下次市人大常委会审议作准备,通过这种形式,第一使人大常委会进一步了解全市金融工作,第二为促进政府银行企业形成合力搭建平台,第三调查研究审议相关工作,能够推动我市金融工作的发展,能够促使一些问题的解决。刚才,几家银行和市级相关部门作了情况汇报,这些年我市金融业发展很快,金融对地方经济发展支持力度很大,值得充分肯定,一是支持地方经济发展力度加大,存贷总量多年保持2位数增长;二是灾后重建方面,金融单位资金保障力度相当大;三是对重点项目建设的资金保障有力。凡是大的企业,大的项目落地,都是金融单位率先介入;四是金融机构融资平台逐年增多。金融为地方经济发展做出了巨大贡献,同时也是纳税大户。当然,目前在经济发展中,对金融的需求愈来愈大,要求也越来越高,金融发展的任务越来越重。金融工作发展中也还存在薄弱环节,需要解决的问题也还较多,为此,胥健主任要求:
一、进一步深化金融对地方经济发展地位作用的认识。全市上下都应该深化认识,资金是经济发展中重大要素之一,是经济发展的血液。哪个地方资金聚集度高,投入大,哪个地方经济就发展快,金融业的发展活跃度如何,反应一个地方经济发展水平怎样。所以,把达州建成秦巴地区金融中心非常重要,这个目标确定得非常好,地方金融部门要形成共识,相互努力来推动这个目标尽早实现。政府要深入研究,弄通金融。要进一步深化金融战略地位的认识,更加重视金融工作,重视金融业的发展。
二、充分发挥金融对地方实体经济稳定发展的推动作用。上半年,我市经济发展均高于四川经济发展的平均水平,下半年如何保持这个态势,微观经济有些行业不景气,如房地产业的不景气带动相关产业不景气,特别是水泥、钢材等行业。下半年如何保增长,是我们解决的重大课题,尤其支持中小微企业的发展十分重要。近期,国家降低存款准备金,也是给大家一个信号,宏观政策的放宽,各金融机构要利用这个机会继续加大支持企业的力度。
三、大力支持地方融资平台建设。一是关于政府融资平台。市投资公司、国资公司在推动西外新区和化工产业园区建设方面做了大量工作,但与周边地区比较我们融资能力还比较薄弱;二是关于金融机构。一个地方金融机构的多少,是反映当地经济繁不繁荣的重要方面,要多鼓励全国知名的金融机构到我市开展业务,设立分支机构;三是关于企业融资。我市没有一家上市公司,与周边兄弟市州有差距,广安有上市公司3家,遂宁7家。市金融办及相关部门必须积极抓好这项工作,尽快实现零的突破。企业债券也要积极推进,对民间融资加以引导,规范好,使他们合法健康运行。
四、加大金融生态环境建设。过去中、省银行对我市企业进入黑名单、限贷等现象时有发生,“一府两院”对清理欠贷、赖贷、恶意逃贷行为做了大量工作,但这项工作要长期坚持,首先要加强法制宣传,我市各级人大要督促有关法律法规的贯彻落实,做到有法可依、执法必严、违法必究;第二要加大诚信建设,在一个地方树立良好的信用秩序,对一些恶意逃贷行为,抓住典型严肃处理,全市上下共同努力,营造良好的金融生态环境。