市人大常委会主任学习会圆满结束
切实增强履职能力 推进达州跨越发展
市人大常委会组成人员暨县（市、区）
人大常委会主任学习会圆满结束
【达州人大网 王林森 刘德刚 杨晓琴 摄影报道】8月22至26日，达州市人大常委会组成人员暨县（市、区）人大常委会主任学习会在大竹召开。市委书记焦伟侠出席会议并讲话，市三届人大常委会组成人员，市二届人大常委会未退休的厅级领导，各县（市、区）人大常委会主任或党组书记、副主任，常委会副秘书长、各专门委员会副主任委员、工作机构负责人和机关党委书记、纪检员70余人参加了学习。
会议邀请了省委党校教授王建华讲授宪法和地方组织法实施机制、省社科院教授刘世庆分析中国经济新格局及对达州发展的思考和省人大常委会法工委主任杨文讲授监督法及其实施办法，组织学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话，实地视察了大竹护城河治理工程、北城新区、工业园区、百岛湖温泉度假村和五峰山国家森林公园，安排各县（市、区）人大常委会和部分组成人员做了工作经验交流。
中共达州市委书记焦伟侠出席会议并讲话
市委书记焦伟侠出席会议，并作了重要讲话。他指出，这次学习会的举办，对于进一步提高市三届人大常委会组成人员及各地人大常委会主任履职能力，提升人大工作整体水平，具有十分重要的意义，必将有力推动全市各级人大更好地贯彻落实市第三次党代会部署和“十二五”规划，促进达州追赶跨越、加快发展。他强调，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持好、完善好人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务，是落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的基本途径，是改善党的领导方式和执政方式、提高党执政能力的必然要求，是推进达州追赶跨越、加快发展的重要保证。
焦伟侠书记要求，全市各级人大及其常委会要充分发挥人大职能作用，认真贯彻党委的决策部署，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认清形势、明确任务，准确定位、充分履职，更好地服务和推动川渝鄂陕结合部区域中心城市建设。为此，一是要始终围绕全市的奋斗目标、发展定位、基本思路、发展路径和“七个加快”的重大工作目标，把工作重点放在推动市委重大决策部署的贯彻落实上，放在建设川渝鄂陕结合部区域中心城市的任务执行上，要组织各级人大代表围绕全市经济社会发展的重大问题，深入调查研究，掌握实际情况，提出高质量的议案和建议、意见，服务于经济建设中心，服务于改革发展稳定大局，致力于追赶跨越、加快发展。要加强对法律法规实施情况的监督检查，加强对权力的监督和权利的保护，促进法制宣传，弘扬法治精神，推动依法治市不断取得新进展，努力建设法治达州，为经济社会发展营造良好的法制环境和社会环境。二是要进一步拓展民主渠道，增强人大监督工作的公开性和透明度，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要协助市委多做顺民意、解民忧、惠民生的实事和好事。要更好地服务和保障代表履职，加强和规范代表议案和建议、批评、意见的办理。三是要围绕市委工作中心和全市工作大局，严格执行监督法，敢于监督、善于监督，督促和支持“一府两院”改进工作作风，不断提升行政效能。同时，各级人大及其常委会要顺应新形势的变化和新任务的要求，始终坚持正确的政治方向，始终保持良好的作风形象，不断提高履职的能力和水平，切实加强自身建设，改进工作作风，创新工作方式方法，努力开创人大工作新局面。各级党委也要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改进对人大工作的领导，牢固树立宪法意识和法律意识，把人大工作摆在党委工作的重要位置，充分尊重和支持各级人大及其常委会依法行使职权，努力为人大开展工作创造良好条件、提供有力保障。
达州市人大常委会主任胥健出席会议并讲话
在学习会上，市人大常委会主任胥健指出，学习贯彻锦涛总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级人大首要的政治任务，我们一定要认真学习领会，把锦涛总书记“七一”讲话精神与市第三次党代会、市三届人大一次会议精神结合起来，并把学习的成果体现在各项人大工作中，更好地服务全市经济社会发展。他强调，全市各级人大及其常委会一定要全面把握人民代表大会制度，系统学习地方组织法、监督法及实施办法，切实提高依法履职水平，依法履职尽责，为全市经济社发展提供坚强的法制保障。一要胸怀全局。讲政治、顾大局、明方向，正确处理人大与党委、“一府两院”和人民群众的关系。二要心系发展。围绕中心、服务大局，找准着力点，充分发挥人大的职能职责，积极投身全市经济社会发展。三要情倾民生。要代表人民群众的利益，反映人民群众的呼声和疾苦，关心老百姓的公共利益，关注弱势群体，推动更多民生问题的解决。四要效力法治。推动民主法治建设是人大工作的根本任务，坚持“因法治而生、为法治而奋斗”的理念，依法履职，对违反宪法和法律的坚决抵制，绝不姑息。
胥健要求，全市各级人大及其常委会要始终保持“依法履职，争创一流”的精神状态，兢兢业业，勤奋工作，不断进取，切实抓好下半年的每一项工作。一是抓好“两大学习培训”，即本次召开的市人大常委会组成人员暨县（市、区）人大常委会主任学习会和9月的对新当选的市三届人大代表次集中培训，通过学习宪法、人民代表大会制度及相关的法律法规等方面的知识，广泛开展“我为达州发展献一策”活动，使常委会组成人员和各位代表进一步提高认识，增强履职能力。二是抓好“三项视察调研”。要围绕规划制定执行、要素集中使用、产业园区建设、特色城镇打造等做好我市“两化”互动的专题调研。要继续采取暗访明察、集中视察等方式，重点摸清州河沿岸的排污口及形成原因和责任单位，监督政府及相关部门采取有效措施在两年内分期分批堵住所有排污口，让州河的水更清。要通过执法检查和视察等手段，突出食品安全源头治理、监管体制机制建设、管理制度建立等重点，督促政府进一步落实好食品安全法的各项规定，切实保障食品安全。三是抓好“三大活动”。要重点把握《成渝经济区区域规划》确定的战略定位，深入领会国家对成渝经济区的更高发展要求，学习考察两江新区和万州区，着重思考市县两级人大及其常委会如何在达州融入成渝经济区的规划建设中更好地发挥作用。要精心组织，周密部署，组织好我市省人大代表第一组开展专题调研活动。要做好做细会务工作，周到热情服务，承办好川东川南第二十七次人大财经工作座谈会。四是抓好县乡人大换届选举的指导工作。常委会主任、副主任将分别联系一个县（市、区），负责具体指导，确保换届选举工作科学平稳、依法有序、风清气正。
常委会副主任杨佳鹏作了会议总结讲话。常委会副主任刘元成、李绍奇、张德珍、邹惠明、王新权，市二届人大常委会副主任熊清明、严选、廖继康，秘书长陈绪科等领导出席了学习会。
